西藏自治区卫生健康委关于2022年政务信息公开工作情况的报告

2022年，西藏自治区卫生健康委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于西藏工作和卫生健康工作的重要论述、考察西藏时的重要讲话精神以及新时代党的治藏方略和卫生健康工作方针，以人民健康为出发点和落脚点，规范公开内容，创新公开形式，不断增强工作透明度，遵循便民、高效、规范的原则，全力做好卫生健康政务信息公开工作，取得了较好成效。现将我委2022年政务信息公开工作情况报告如下：

一、总体情况

（一）强化组织领导。根据单位职能和人员情况，及时调整委政务公开领导小组成员及工作职责，成立由委主要领导为组长，分管领导为副组长，委机关各处（室、局、中心）主要负责同志为成员的 政务公开工作领导小组，统筹推进全委政务公开工作。领导小组定期听取工作汇报，研究部署政务公开工作，协调解决重点难点问题。领导小组下设办公室，负责组织协调、指导推进和督促检查政务公开、政府信息公开工作。落实政府信息公开责任制，明确相关处室具体职责和工作要求，实行政务公开工作与业务工作一同部署、一同考核，推动政务公开各项工作落实。

（二）健全机制制度。依照《中华人民共和国政府信息公开条例》《西藏自治区政府信息公开办法》及其他有关规定，我委制定了《西藏自治区卫生健康委政务信息工作管理办法》《西藏自治区卫生健康委机关公文信息公开原则及公开形式细则》《西藏自治区卫生健康委门户网站管理规定》《西藏自治区卫生健康委政府信息公开指南》《西藏自治区卫生健康委政府信息公开保密审查规定（试行）》等，进一步规范、健全信息公开体制机制，明确信息公开、不公开及依申请公开范围，明确信息公开形式要求和时限要求。建立信息公开责任制，明确相关处室工作职责，安排专人负责信息公开发布。建立信息公开沟通机制，与自治区有关部门建立信息沟通机制，及时畅通相关渠道，确保党中央、国务院、区党委政府等部门重大信息及时依法公开。我委信息公开工作年度报告均严格按照《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》（国办公开办函〔2021〕30号）要求的统一格式发布。

（三）依法依规公开。一是加大信息公开力度。通过门户网站、政务新媒体、新闻媒体等途径，主动及时公开卫生健康领域的政务信息。2022年，通过西藏自治区卫生健康委门户网站（以下简称委门户网站）主动发布政务信息895条，其中公开本单位制定及执行的行政法规、规章和规范性文件20件，推送卫生健康工作信息837条，委直属单位动态28条，发布本级年度财政预决算信息10条；公开行政许可、行政处罚、行政强制和其他管理服务事项90项；通过健康西藏官微公众号公开推送47条，发布信息共223篇，累计阅读量超98.20万次，关注用户增至181800人。二是完善依法公开渠道。2022年，共收到依申请公开信息1件，均在收到申请之日起15个工作日内按照申请人要求的方式提供。三是全面解读卫生健康政策。在门户网站专门设置政策解读栏目，对重大政策性文件进行解读，坚持“谁起草、谁解读”原则，把好收文、发文审核两个关口，对重大卫生健康政策性文件起草与解读材料做到同步组织、同步审签、同步部署，政策性文件解读材料在网站上发布。通过网站视频、媒体动态等栏目，用文字、视频、图片等多种形式，对疫情防控、医药卫生体制改革、医疗卫生服务等卫生健康行业政策进行全面精准解读。针对群众和媒体关注度高的疫情防控等内容，通过召开新闻发布会、媒体沟通会，组织媒体采访等形式全面进行解读。2022年，接受采访158次，其中委党组书记接受采访5次（包括署名文章），委主任4次。四是加大网上办事服务公开力度。门户网站政务服务渠道与西藏政务服务网实现统一入口，企业和群众可通过门户网站进入自治区“一网通办”平台并办理相关政务。及时在西藏政务服务网公布网上办理事项的基本信息，详列每个事项的申报材料，提供表格下载链接，统一办理流程标准，现有90项政务服务事项中医师资格准入和医师执业注册已实现全程网办，2022年办件量共计893件，线上办件725件。五是认真办理人大代表建议和政协委员提案。在门户网站设置人大、政协建议提案专栏，对年度办理的人大、政协建议提案进行书面答复和征求代表和委员的意见。2022年由我委主办的人大代表建议和政协提案38件，内容涉及加快县域医共体建设、完善医保体系、加大妇幼健康投入、调整完善生育政策、促进健康老龄化、加快基层人才培养、落实乡村医生待遇、促进脏药材资源保护、发挥藏医药优势和作用等方面，答复率、满意率均为100%。

（四）拓宽平台渠道。充分利用门户网站、官方微信、新闻媒体、新闻发布会等多种途径，不断丰富信息公开平台。每日更新发布政务动态信息、科学设置查询栏目，提高网站的可阅读性及时效性。门户网站检索功能更加实用，提供有word版本、PDF版本多种文件下载渠道，网站首页设置有交流互动栏目和便民服务热线，公众可电话咨询或登录官网在线互动平台留言。2022年，答复门户网站网民留言95条，回复“一网通办”留言338条，办理12320卫生热线咨询32106次、投诉175次、举报15次、建议4次。

（五）强化健康宣教。创新健康教育方式方法，建立了自治区级“两库一机制”，明确24个专业领域，96名健康科普专家，开发审核科普宣传资料、开办健康讲座。探索建立健康科普资源库，形成健康科普传播机制，规范发布健康科普知识；搭建健康科普平台，打通农牧区健康科普宣传通道，开办藏语健康教育专题栏目《健康西藏》，同时在阳光西藏珠峰云和我委官微《健康西藏》健康教育专栏持续更新推广，《健康西藏》季刊持续发布《居民健康素养66条》《三减三健》《健康四大基础》等科普知识，成功打造权威、全面、稳定的健康教育品牌，为群众获取健康知识提供了便利。据自治区宣传引导组“涉疫宣传报道每日摘要”统计，健康科普占重点内容报道最大篇幅，每日累计阅读量达200万人次左右。

 二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的问题及整改措施

一是政务公开质量有待提高，题材有待丰富，内容有待完善，公开形式需拓展和创新；二是政策解读工作有待加强，政务信息公开在倾听群众呼声，回应群众关切，解决群众诉求方面作用发挥不显著；三是政务公开工作人员对政务公开的相关政策领会不深，对政务公开的范围、内容、方式等作出准确判断的能力不足，信息界定存在偏差。

下一步，我委将按照自治区党委、政府的工作部署要求，进一步增强工作主动性，强化工作措施，创新工作方法，健全工作机制，努力推动政务公开和政务服务工作迈上新台阶。一是进一步拓宽政务公开渠道，完善丰富委门户网站、健康西藏官微和各类专栏内容，不断拓展政务公开工作形式，提升信息发布的权威性、丰富性、时效性，扩大网站的宣传力和影响力。二是紧紧围绕卫生健康工作实际，进一步增强政策解读力度。积极做好疫情防控、健康西藏行动等方面的法规政策宣传解读，抓好政策的释疑解惑工作。三是增强政府信息依法公开、主动公开意识。确定专门工作人员，以日常工作为抓手，进一步明确工作责任，转变思想观念，不断提高信息公开意识和服务意识，确保政府信息及时、准确、全面地公开。

 六、其他需要报告的事项

 无其他需要报告的事项。

                                           西藏自治区卫生健康委员会

                                                 2023年1月31日