根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称新条例）、国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》的通知（国办公开办函〔2021〕30号）及自治区相关的通知要求和我市工作实际，对全年政府信息公开工作情况进行总结。报告全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。

一、总体情况

2022年，在自治区党委、政府的正确领导下，拉萨市的政务公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及党的二十大精神，坚持以人民为中心深化政务公开，以公开促落实、促规范、促服务。

（一）主动公开方面。按照《条例》要求，结合国办委托第三方政务公开评估指标，持续推进公开专区和专栏建设，优化功能，规范建设，提升主动公开工作实效，按照便利、实用、有效的原则，我市优先通过各级政府网站落实政务公开工作，积极推进政府数据开放、加强政策解读扩大公众参与力度、及时回应社会关切的问题。2022年，我市通过各级政府网站、微博和微信公众号、各级政务服务大厅、LED显示屏、宣传手册及公示（告）栏等各类媒体、公开载体主动公开政务信息17万余条次；编辑出版《拉萨市人民政府公报》8期，赠阅3000余份，并在市政府门户网站同步发布公报电子版，方便公众阅读和使用；积极回应社会关切，处理人民网留言及政府网站领导信箱4112件，接听办理市长热线群众来电351673件。

（二）依申请公开办理方面。按照《条例》、《西藏自治区人民政府信息公开申请办理答复规范》要求，对政府信息公开申请的接受、登记、补正、拟办、征求第三方意见、审核、答复、送达、存档等9个环节进行规范，对答复合理合法但群众不理解的，耐心细致做好解释工作。2022年，全市共受理政府信息公开申请103件，其中92件在法定期限内予以答复，11件由于提交的资料不全逾期不补正未予以受理，全年未发生复议和诉讼情况。

（三）加强政府信息管理方面。深化行政规章、规范性文件集中公开，完善全市行政规章库建设，持续优化市、县政府部门主动公开目录的动态调整。推动各级基层政府继续做好政务公开标准化规范化工作，强化对各级行政机关政府信息公开工作年度报告编制发布工作的指导。

（四）推进公开平台建设方面。推进全市政府网站集约化平台建设迭代升级和依申请公开系统功能完善。发挥公报主动公开政府信息重要载体功能，完善电子公报建设，持续优化阅读界面，加强政府网站公开平台建设提升个性化服务能力。对政府网站进行全站疾适老化与无障碍改造，充分兼顾老年人、残人等特殊群体的信息公开需求，进一步规范政务新媒体建设和管理，提升政务公开广度和深度。

（五）加大监督保障力度方面。2022年通过购买第三方监测产品对全市集约化平台网站开展日常监测和季度检查，确保安全运行，促进政务公开工作有序、稳定、持续开展。同时把政务公开工作纳入到市政府绩效工作考核中，根据具体工作要求制定考核细则对我市辖区共49个责任单位的政府信息公开工作情况进行专项评估验收，全面、科学、客观地评判各责任单位的政务公开工作。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2022年，在市委、市政府的坚强领导下，我市政府信息公开工作取得了一定成绩，但离上级要求、发展需求和公众期望，还存在一些差距和不足，主要表现在：一是公开的内容不全面，事后公开多，事前、事中公开少；二是政策解读形式单一，内容简单；三是关于重大行政决策的意见征集信息发布较少，公开的政策决策听取意见的情况方式较为单一；四是部分单位缺乏专职人员，一些兼职人员对政务公开工作不熟悉，人员轮换频繁，造成有些单位长期不更新信息。

针对以上的存在问题，我市将采取以下措施加以改进：一是在进一步落实信息公开工作常态化和制度化的基础上做好政府网站内容发布规范性排查和信息审查制度排查，要求各信息发布责任单位发现问题要立行立改；二是丰富信息发布形式，通过图文，视频、访谈等多种方式对政策进行多方位的解读，让群众对政策更深了解，通俗易懂；三是强化沟通意识，采用听证会、交流会等形式加强沟通交流，提升业务水平；四是加强对全市从事政务公开工作的人员培训，特别是各级各部门主要领导和分管领导的培训，切实提高领导干部业务能力、工作水平和综合素质。

六、其他需要报告的事项

本报告可在拉萨市政府门户网站（www.lasa.gov.cn）查询下载。如需咨询，请与拉萨市人民政府办公室信息科联系（拉萨市江苏大道69号市政府大楼318室），联系电话0891-6958870（传真）。