根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号，以下简称《条例》)以及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现公布林芝市人民政府2021年政府信息公开工作年度报告。

   本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明外，所列数据统计时限为2021年1月1日至2021年12月31日。报告电子版可在林芝市人民政府网下载(http://www.linzhi.gov.cn)。公众如需进一步咨询了解相关信息，请与林芝市人民政府办公室建议提案与信息科（林芝市政务公开领导小组办公室）联系（地址：八一镇广福大道18号，邮编：860000，电话：0894-5889787）。

     一、总体情况

 2021年，林芝市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，贯彻落实《条例》和《西藏自治区贯彻落实国务院办公厅2021年政务公开工作要点分工方案的通知》（藏公开办发〔2021〕5号）等文件要求，按照“以公开为常态、不公开为例外”原则，紧紧围绕全市改革发展稳定大局和人民群众关心关切，加强重点领域信息公开、依申请公开办理、政府网站和政务新媒体建设，持续推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，努力提高全市政务公开工作标准化、规范化水平。

（一）主动公开情况。严格按照《条例》第二十条规定，依托政府网站和政务新媒体，聚焦新冠肺炎疫情防控、财政预决算、重大项目建设、脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、就业再就业、环境保护、食品安全、应急管理等重点领域，进一步深化公开内容，全年各级各单位通过政府门户网站共主动公开信息26269条。同时通过听证会、网上投票、网上征求意见等方式，持续完善公众参与政府决策和政府信息公开工作。

（二）依申请公开情况。切实转变观念，强化服务理念，把依申请公开工作作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式，更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求。及时更新发布《政府信息公开指南》，明确“依申请公开”受理机构、申请渠道、申请方式、申请处理、答复时限等内容。2021年，通过网上申请、信函申请共收到政府信息公开申请19件，全部依法答复。

（三）政府信息管理情况。一是制定《林芝市2021年政务公开工作要点分工方案》，对全年政务公开工作进行安排部署，明确责任单位和工作时限。二是严格门户网站信息发布管理，按照“谁发布、谁管理、谁负责”原则，建立健全门户网站信息发布审核和保密审查机制，对需要公众知晓的各类政府信息均通过政府网站、政务新媒体等平台公开发布。三是按照“谁起草、谁解读”原则，同步起草、签发政策解读文件。2021年起草发布了《划重点！2021年林芝市重点企业认定申报从这7个方面入手》《林芝市“稳市场促旅游惠民生”发放补贴达千万元》等解读文件。四是不断提高政务舆情回应针对性、权威性。实行政府网站、政务新媒体等多点联动，增强回应信息传播实效，维护政府公信力。在市政府门户网站设置“市长信箱”接收群众来信，2021年，共接收社会各界网民留言592条，已全部完成答复工作。五是开展“2021年政务公开专题培训”，对政府信息公开工作年度报告编辑、政府信息依申请公开办理、政府网站运行管理、网民留言办理等进行培训，努力提高全市政务公开队伍履职能力和水平。

（四）政府信息公开平台建设情况。充分发挥政府门户网站主渠道作用，不断调整优化政府网站政务公开专栏，重新改版规章、规范性文件等栏目，新增“防控新型冠状病毒感染肺炎疫情”专栏，及时更新网站信息，办理网民留言、咨询、投诉等互动内容，保障群众知情权、参与权。目前已建成以1个市政府主网站、7个县（区）政府网站和29个部门网站为一体的集约化网站，日访问人数达13400人次，2021年共发布各类信息59079条。通过关停“僵尸”“睡眠”政务新媒体等举措，持续加强对政务新媒体的管理，目前，全市录入“全国政务新媒体信息报送系统”的微信、微博等政务新媒体133个。发行《林芝市人民政府公报》6期，发布市政府、市政府办文件75个；召开新闻发布会16场，涉及林芝市五年经济社会发展、“十九届”桃花旅游文化节筹备情况及亮点特色、七十年党的建设和经济社会发展成就等方面。

（五）监督保障情况。2017年以来，相继将“政务公开”和“网民留言办理”纳入各县（区）和各部门年终综合考评内容，分值权重各占业务目标总分值4%以上。每月不定期对全市政务新媒体运行情况进行检查，每季度通报检查情况，2021年共检查政务新媒体11次，对内容更新不及时、已注销未在“全国政务新媒体信息报送系统”关停等问题，及时督促相关责任单位进行整改。

    二、主动公开政府信息情况

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 五、存在的主要问题及改进情况

   （一）存在的主要问题

2021年，林芝市政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但政策解读、依申请公开等工作与国家、自治区要求相比,还存在一定差距。一是公开信息主动性需进一步增强。部分单位主动公开的信息，存在信息量不大、内容简单等问题。二是政府信息公开申请办理水平需进一步提升，政府信息公开申请存在网站接收设置不完善、答复程序不规范等问题。三是公开平台运行管理需进一步加强。政府网站和政务新媒体存在管理不到位，栏目更新频率低，公开内容广度和深度不够等问题。

（二）改进情况

一是提升政务公开工作实效。按照“谁主管、谁发布、谁负责”工作原则，积极主动做好政府网站运行管理，严格采集、审核、发布等环节，确保发布信息内容合法、完整、准确、及时。进一步加强网民留言办理力度，主动回应社会关切，避免出现不当舆论。在做好政府网站政府信息公开的同时，充分利用新闻发布会、政务新媒体等平台持续推进重点领域信息的主动公开和政策解读。

二是严格政府信息公开申请。进一步提高对政府信息公开申请重要性的认识，通过建立咨询机制、规范办理流程、完善答复格式等，持续提升全市政府信息公开申请办理水平，坚决杜绝因政府信息公开申请而引起的行政复议、行政诉讼。同时加强对新修订的《政府信息公开条例》学习力度，努力提升理论水平。

三是加强平台建设管理。持续加强政府门户网站的运行管理，坚持做到主页信息日更新、政务公开内容周更新，有效发挥政府门户网站信息发布第一平台作用。进一步加强政务新媒体的运维监管，持续开展政务新媒体普查和抽查工作，切实提升便民服务水平。

    六、其他需要报告的事项

无。